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人民日報:積極探索中國特色企業發展之路
2012-06-06

改革開放30多年來,我國確立了社會主義市場經濟體制的改革目標,建立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段基本經濟制度,企業在所有制性質、組織結構、經營機制、管理理念等方面發生了重大變化。在發展社會主義市場經濟的新形勢下,廣大國有企業認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,不斷深化改革,加快結構調整,改善企業管理,推進技術創新,加強企業黨的建設,企業規模和效益顯著提升,企業活力和競爭力大大增強,在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域發揮了獨特優勢和重要作用,為經濟社會又好又快發展提供了重要支撐和有力保障。比如,青島港從1978年到2011年底,總資產增長150倍,利潤總額增長100倍,上繳稅費增長1818倍,成為我國第二大外貿口岸和區域性國際航運中心,走出了一條中國特色企業發展成功之路。結合青島港的實踐探索和具體經驗,新形勢下國有企業要切實把握機遇,進一步實現科學發展、和諧發展,應當做到以下幾點。

  堅持中國共產黨的領導,切實加強企業領導班子建設和黨組織建設,努力把黨的思想政治優勢轉化為企業科學發展優勢。中國共產黨是團結帶領全國各族人民奪取事業勝利的堅強領導核心。國有企業是中國特色社會主義的重要支柱,關系黨執政的經濟基礎,必須堅持黨的領導。改革開放30多年來,各地區各有關部門和國有企業按照中央的部署,扎實推進企業領導班子建設和黨組織建設,在發揮企業黨組織的政治核心作用、服務中心工作、凝聚職工群眾、推動企業科學發展等方面取得了顯著成績。青島港的經驗充分證明,堅持黨的領導,加強領導班子建設和黨組織建設,是企業實現科學發展的政治保證。只要堅持黨的領導,用黨的科學理論指導企業實踐,堅決貫徹落實黨的路線方針政策,以改革創新精神抓好企業領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設,充分發揮企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用、廣大黨員的先鋒模范作用,就一定能使企業在復雜多變的經濟環境中朝著正確方向前進、沿著正確道路發展。

  堅持全心全意依靠工人階級的方針,把廣大職工緊緊團結在黨和政府周圍,充分發揮職工的主力軍作用。工人階級是我國先進生產力的代表,是我們黨最堅實最可靠的階級基礎,是全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。在社會主義市場經濟條件下,社會化大生產的企業是由資本和勞動兩大要素構成的經濟組織,是投資者、經營者和勞動者共同組成的利益共同體。職工是這個利益共同體中不可或缺的參與者,蘊藏著無窮的智慧和力量,是企業創新發展的依靠和源泉。改革開放30多年來特別是黨的十六大以來,國有企業改革發展之所以取得巨大成就,很重要的一條就是堅持全心全意依靠工人階級辦企業。特別是在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展中,工人階級與祖國同呼吸、共命運,充分發揮主力軍作用,為保增長、保民生、保穩定作出了重大貢獻。青島港的經驗充分證明,勞動光榮,工人偉大,工人階級無論過去、現在還是將來都是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍,是推動科學發展、促進社會和諧的骨干力量。只要堅持黨的全心全意依靠工人階級的方針,充分保護、調動和發揮工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性和創造性,就一定能最大限度地激發他們的創造活力和創新能力,為提高企業經濟效益、促進科學發展建功立業。

  堅持加強基層民主政治建設,健全與現代企業制度相適應的廠務公開民主管理制度,切實保障職工的民主權利。胡錦濤同志在2010年4月全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話中明確指出,要健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度、廠務公開制度,組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,使廣大勞動群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到更充分更有效的保障。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位廠務公開民主管理制度,是建立健全現代企業制度的內在要求。從加強企業管理來看,廠務公開民主管理是專業管理和民主管理的統一,支持職工參與管理,使職工成為管理的參與者和執行者,能夠有效提高企業管理的公信力和執行力。從完善法人治理結構來看,投資者、經營者、勞動者之間通過股東大會、董事會、經理層、監事會、職代會、工會形成各自獨立、權責明確、協調運轉、有效制衡的關系,形成激勵與約束相結合的企業經營管理機制,能夠使法人治理結構更為完善和科學。從加強反腐倡廉建設來看,企業實行民主管理,把經營管理活動置于廣大職工的監督之下,建立健全內部權力運行相互制衡、相互監督的機制,提高權力運行的透明度,有利于防止企業領導人員權力失控、決策失誤、行為失范。這些年來,各地區各有關部門認真貫徹中央的決策部署,以職工代表大會為基礎,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,廠務公開民主管理覆蓋面不斷擴大,對于促進企業科學發展、加強基層民主政治建設、維護職工合法權益、加強企業黨風建設和反腐倡廉工作發揮了重要作用。青島港的經驗充分證明,堅持實行廠務公開民主管理、健全現代企業制度,是企業實現科學發展的核心內容。只要堅持相信職工、依靠職工、團結職工,切實保障職工各項民主權利,充分發揮現代企業法人治理決策民主、管理科學、監督有效的優勢,廣大職工就一定能以主人翁的姿態積極投身于企業的改革發展,確保企業各項工作獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉,確保企業科學發展。

  堅持用社會主義核心價值體系教育引導職工,積極培育先進企業文化,不斷提升企業軟實力。培育先進企業文化是社會主義文化建設的重要內容,是提高企業核心競爭力和凝聚力的重要源泉,也是保持和發展工人階級先進性的關鍵所在。在長期的發展過程中,國有企業積累了深厚的文化底蘊,培育了“大慶精神”、“兩彈一星精神”、“載人航天精神”、“銀河精神”等先進的企業精神。這些精神集中體現了國有企業艱苦奮斗、無私奉獻、產業報國、振興中華的主旋律和核心價值觀,充分展現了中國工人階級高度的主人翁精神、崇高的政治責任感、強烈的歷史主動性,是中華民族在偉大復興征程中戰勝各種艱難險阻的強大精神力量。青島港的經驗充分證明,先進企業文化是企業實現科學發展的內生動力。只要我們堅持用社會主義核心價值體系凝聚人心,唱響“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大”的主旋律,扎實推進以愛崗敬業、誠實守信為主要內容的職業道德建設,努力建設豐富多彩、昂揚向上的企業文化,就一定能夠增強經營者和職工對企業的歸屬感、責任感和實現自身價值的成就感,為企業改革發展、和諧穩定提供強大的精神動力和思想保證,確保企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

  堅持把實現好、維護好、發展好職工群眾的各項權益作為出發點和落腳點,著力解決職工最關心最直接最現實的利益問題,確保職工共享企業改革發展成果。實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。保障工人階級的經濟、政治、文化、社會權益是我國社會主義制度的根本要求,是黨和國家的神圣職責,也是發揮我國工人階級積極性、主動性和創造性最重要最基礎的工作。這些年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,各級黨委和政府在團結帶領工人階級為全面建設小康社會作貢獻的同時,高度重視解決企業職工最關心最直接最現實的利益問題,努力改善企業職工勞動就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、勞動安全等方面的條件,有力推動了和諧勞動關系的發展,促進了社會公平正義。青島港的經驗充分證明,關心職工成長成才、生產生活,維護職工合法權益,事關企業改革發展穩定,事關我們黨執政基礎和執政地位的鞏固。只要我們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,著力解決好關系職工切身利益的實際問題,確保企業改革發展成果惠及全體職工,就一定能最廣泛最充分地把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現企業改革發展穩定的目標任務上來,一定能開創職工得實惠、企業得效益、經濟得發展、社會得穩定的良好局面。

  目前,我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。實現全面建設小康社會宏偉目標,必須保持國民經濟平穩較快發展。企業是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的主體。全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式,在新的歷史起點上推動我國經濟社會又好又快發展,必須提高企業經營管理水平和自主創新能力。學習青島港的做法和經驗,進一步加深對國有企業改革發展規律的認識,對于繼承和發揚國有企業優良傳統、健全現代企業制度、提高企業核心競爭力,對于實現“十二五”時期的目標任務、促進經濟長期平穩較快發展,具有十分重要的意義。

  (本文章摘自6月6日《人民日報》)

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